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电子公文交换系统

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产品介绍

    推行电子政务,实现电子公文交换是国家政府信息化建设的重要组成部分。可以解决传统公文处理中效率低下的"文件批阅"、"文件旅行"现象,使公文处理自动化真正达到提高办公效率、降低办公成本。这里,既要在电脑网络上实现公文处理全程电子化和无纸化,又要形成对上(中央、国家机关、上级企业)、对下(市、县区、分支机构)、对左右(党委、 政府、人大、政协的部门、直属单位、兄弟企业)的互联互通。本文重点介绍了要实现公文处理全程无纸化,除了应在本地建立办公自动化系统,更重要的就是要规划和建立电子公文的标准规范,并依托CA认证、电子印章等安全技术,实现在政府机关、企事业单位内部跨平台的电子公文交换。

  汇创科技电子公文交换系统就是本公司多年来不断进行技术创新、产品创新,在办公自动化领域取得的成功经验和成果,并根据国家有关安全规定和条例,结合国内安全领域技术,推出的一种先进的电子公文交换系统。

  一、总体需求与目标

  1、总体需求:能够无缝的和本地OA系统连接,直接进行文件的收发;采用Browser/Server架构;能够加盖公文公章,并保证公章的安全性;采用国产加密算法和硬件加密产品;能够对发送和公文进行电子签名、完整性计算和保密传输;能够对接收的公文进行解密、合法性验证、完整性校验;能够对公文进行过程监控和自动错误处理;能够保证公文在流入OA系统之后的安全性。

  2、目标:安全、快捷的在Internet/Intranet上交换公文。

  二、整体应用架构(图一)



 图1:电子公文交换系统整体应用架构

  根据图1应用架构,一个公文在公文传输系统中的主要流转过程包括:

  (1)、生成公文;

  (2)、电子公文交换客户端对本地OA系统生成的公文进行盖章、完整性计算、数字签名、生成加密密钥,并对公文及其所有信息进行加密,然后送往目的地;

  (3)、公文以秘文的方式送往目的用户在服务器上的数据库;

  (4)、目的用户从服务器上取得以秘文形式存放的公文;

  (5)、目的用户的在本地的电子公文交换客户端对秘文进行解密、验证签名和文件完整性,进行红头打印、发送回执;

  (6)、公文以黑头黑章的形式送入本地OA流转。

  三、安全性

  办公自动化和电子公文交换系统使公文等秘密信息的载体发生了显著的变化,一方面信息传播从"有形"走向"无形",另一方面过去的"锁好柜"、"关好门"、"看好人"的保密措施已难以适应时代的发展需要,突出表现在:,由于储存在软硬盘上的电子公文易于拷贝、分发、篡改,因此公文的管理的安全问题潜在着一定的危险性;第二、电子公文在网络环境,特别是Internet中传播,极易受到黑客攻击,造成公文失密,甚至信息被盗、被删除或被改写等严重后果。为此,要保证在开放环境互联网上敏感性很高的内部公文和数据,能够安全传送和使用,系统的安全性便成为考察,甚至衡量一个电子公文交换系统的一项重要指标。

  目前,虽然政府公文的电子签名、电子签章、电子指纹等技术手段在其法律地位方面还尚未定论,但是各项相关的法律、法规和条例中的修改,都已经提到议事日程上来了,正在紧锣密鼓之中。例如,在经济发展的前沿地区--广东,"电子签名"在电子交易中将与书面签名具同等效力问题,已正式列入提交广东省人大常委会审议的《广东省电子交易条例(草案)》中最关键的内容。广东省信息产业厅认为,这将是全国有关电子商务管理方面的首部法规。

  汇创科技电子公文交换系统参考国家相关法规和条例,采用国产加密算法和硬件加密产品,结合大多数用户的传统办公习惯,依托CA认证、电子印章等安全技术,从多层次、多方位上来保证公文交换的安全性和快捷性。集中表现在:

  (1)、用户身份验证;

  (2)、公章安全性;

  (3)、公文信息的完整性校验;

  (4)、公文信息的数字签名验证;

  (5)、公文信息在信道中保密传输等。

  其公文流转过程的形态,如(图2)所示。



四、与OA系统的整合连接

  OA系统关注的是局部的办公自动化流程;而电子公文交换系统关注的是公文异地之间的安全快捷传送,两者相辅相成,共同构建了上通下达,信息流畅的办公系统网。

  本电子公文交换系统是汇创科技集多年OA系统、电子公文交换系统研发和实施经验,推出的全新产品。它除了具备与汇创科技OA产品无缝集成功能,还从总体上考虑了市面上多种OA产品以及用户环境等因素,提供了相应的通用标准数据接口。一般用户只需通过图形化参数配置,即可方便的实现两者之间相关的连接。


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